1. Πώς κατοχυρώνεται συνταγματικά η διοικητική δικαιοδοσία;.............................................. ...σ. 3
2. Ποια τα κριτήρια διάκρισης των διοικητικών διαφορών από τις ιδιωτικές;................................σ. 3
3. Ποια η έννοια της διοικητικής διαφοράς;.................................................................................σ. 3-5
4. Ποια η σημασία της διάκρισης των διαφορών σε ιδιωτικές και διοικητικές;.............................σ. 5
5. Το συνταγματικό κριτήριο της "φύσης της διαφοράς" για τη διάκριση της δικαιοδοσίας πολιτικών και διοικητικών δικαστηρίων και η δυνατότητα του νομοθέτη να υπαγάγει κατηγορίες διοικητικών διαφορών στα πολιτικά δικαστήρια και αντίστροφα................................................................................................................................σ. 5-6
6. Η διάκριση των δικαιοδοσιών σε εξαιρετικές περιπτώσεις.........................................................σ. 7
I. Διαφορές αμφισβητούμενης δικαιοδοσίας που επιλύθηκαν δυνάμει παρέμβασης του ΑΕΔ........σ. 7
A) Διαφορές από την πρόσληψη και υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού του Δημοσίου.......σ. 7
B) Διαφορές από τις δίκες περί τη διοικητική εκτέλεση...................................................σ.7-8
Γ) Διαφορές από το πρωτόκολλο διοικητικής αποβολής.....................................................σ. 8
Δ) Διαφορές από τα πρωτόκολλα αποζημίωσης λόγω αυθαίρετης χρήσης δημοσίου κτήματος...............................................................................................................................σ. 8
Ε) Διαφορές από επιβολή κυρώσεων στον αθλητισμό.....................................................σ. 8-9
ΙΙ. Υπαγωγή κατηγοριών διαφορών στην πολιτική ή διοικητική δικαιοδοσία δυνάμει νομοθετικής διάταξης...........................................................................................................σ. 9
Α) Διαφορές από διοικητικές συμβάσεις.............................................................................σ . 9
Β) Διαφορές από την ευθύνη από κρατικά αυτοκίνητα.......................................................σ. 9
Γ) Διαφορές από την έκδοση διαταγής πληρωμής κατά του Ελληνικού Δημοσίου.............................................................................................................................σ. 9
7. Μπορούν διοικητικές διαφορές να υπαχθούν σε διαιτησία; Ποια η σχέση διαιτητικού και διοικητικού δικαστηρίου στην περίπτωση αυτή;........................................................................σ. 9-10
8. Η διάκριση των διοικητικών διαφορών σε ακυρωτικές και ουσίας......................................σ. 10-11
9. Είναι δυνατό ακυρωτικές διαφορές να εκδικάζονται από τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια;................................................................................................................................σ. 11-12
10. Πώς ορίζεται το διοικητικό δικονομικό δίκαιο;.......................................................................σ. 12
11. Ποια τα υπερνομοθετικά θεμέλια του διοικητικού δικονομικού δικαίου;................................σ. 13
Ι. Άρθρο 20 Σ................................................................................................................σ. 13-14
II. άρθρο 6 παρ. 1 ΕΣΔΑ...............................................................................................σ. 14-15
III. Άρθρο 13 ΕΣΔΑ...........................................................................................................σ. 15
ΙV. Άρθρο 47 ΧΘΔΕΕ...................................................................................................σ. 15-16
V. Άρθρο 19 ΣΕΕ................................................................................................................σ. 16
VI. άρθρα 93-95, 98 Σ........................................................................................................σ. 16
12. Ποιες οι πηγές του διοικητικού δικονομικού δικαίου;.............................................................σ. 16
13. Ποια η νομική φύση της διοικητικής δίκης;.............................................................................σ. 16
14. Ποιος ο σκοπός της διοικητικής δίκης;....................................................................................σ. 17
15. Ποιο το αντικείμενο της διοικητικής δίκης;.............................................................................σ. 17
16. Ποιοι οι διάδικοι της διοικητικής δίκης;..................................................................................σ. 17
17. Ποιες οι θεμελιώδεις αρχές που διέπουν τη διοικητική δίκη;..................................................σ. 18
Ι. Αρχή της ελεύθερης διάθεσης του αντικειμένου της δίκης ή της μη αυτεπάγγελτης κίνησης της δίκης...............................................................................................................σ. 18
ΙΙ. Εξεταστική ή συζητητική αρχή................................................................................σ. 18-19
ΙΙΙ.Αρχή της συγκεντρώσεως ή “αρχή του άνευ επικουρίας δικάζεσθαι”....................σ. 19-20
IV. Αρχή της δημοσιότητας................................................................................................σ. 20
V. Αρχή της υποχρεωτικής και έγγραφης προδικασίας......................................................σ. 20
VI. Αρχή της αιτιολογίας και δημοσιότητας των αποφάσεων......................................σ. 20-21
VII. Αρχή της εκατέρωθεν ακρόασης των διαδίκων..........................................................σ. 21
VIIΙ.Αρχή της ισότητας των διαδίκων ή “ισότητα των όπλων”...................................σ. 21-22
IX. Αρχή της καλόπιστης και ειλικρινούς διεξαγωγής της δίκης ................................σ. 22-23
18. Ποια η νομική φύση της αίτησης ακύρωσης;...........................................................................σ. 24
19. Ποια η νομική φύση και η έκταση του ακυρωτικού ελέγχου;..................................................σ. 23
20. Ποιες οι προϋποθέσεις ώστε ο ακυρωτικός έλεγχος να είναι σύμφωνος με τις επιταγές του άρθρου 6 της ΕΣΔΑ;.................................................................................................................σ. 23-25
21. Ποια η νομική φύση της προσφυγής ουσίας;...........................................................................σ. 25
22. Ποια η έκταση του ελέγχου ουσίας;.........................................................................................σ. 25
23. Ποια η νομική φύση της αγωγής και η έκταση του δικαστικού ελέγχου επί αυτής;..............................................................................................................................................σ. 26
24. Ποια η σχέση αίτησης ακύρωσης, προσφυγής ουσίας και αγωγής.......................................................................................................................................σ. 26-27
25. Ποια η νομική φύση της ανακοπής και η έκταση του δικαστικού ελέγχου επί αυτής;..............................................................................................................................................σ. 27
26. Πώς διακρίνονται μεταξύ τους οι προϋποθέσεις παραδεκτού της αίτησης ακύρωσης και της προσφυγής ουσίας;....................................................................................................................σ. 27-28
27. Ποια η έννοια της εκτελεστής πράξης που αποτελεί προϋπόθεση παραδεκτού της αίτησης ακύρωσης και της προσφυγής ουσίας ...........................................................................................σ. 28
28. Η παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας προσβάλλεται παραδεκτά με αίτηση ακύρωσης ή προσφυγή ουσίας;...........................................................................................................................σ. 28
α. Έννοια παράλειψης οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας.....................................................σ. 29
β. Προϋποθέσεις στοιχειοθέτησης της παράλειψης......................................................σ. 29-30
γ. Ενδεικτικά παραδείγματα περιπτώσεων παράλειψης οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας.............................................................................................................................σ. 30
δ. Πότε η παράλειψη της Διοίκησης να εκδώσει κανονιστική πράξη συνιστά παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας....................................................................................σ. 30-31
ε. Πότε η παράλειψη της διοίκησης να ανακαλέσει διοικητική πράξη συνιστά παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας..........................................................................................σ. 31
29. Σε περίπτωση σύνθετης διοικητικής ενέργειας, ποια πράξη προσβάλλεται παραδεκτά με αίτηση ακύρωσης ή προσφυγή ουσίας;......................................................................................................σ. 32
α. Ορισμός σύνθετης διοικητικής ενέργειας......................................................................σ. 32
β. Προσβαλλόμενες πράξεις επί σύνθετης διοικητικής ενέργειας.....................................σ. 32
γ. Παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας σε περίπτωση σύνθετης διοικητικής ενέργειας.............................................................................................................................σ. 32
δ. Ενδεικτικές περιπτώσεις σύνθετης διοικητικής ενέργειας........................................σ. 32-33
30. Ποιες είναι εκείνες οι πράξεις που δεν είναι εκτελεστές και δεν προσβάλλονται παραδεκτά με κανένα ένδικο βοήθημα;...........................................................................................................σ. 33-35
31. Οι διοικητικές πράξεις που εκδίδονται επί των διοικητικών προσφυγών είναι εκτελεστές;................................................................................................................................σ. 35-36
32. Ο τυπικός νόμος που θεσπίζει ατομική διοικητική πράξη προσβάλλεται παραδεκτά;................................................................................................................................σ. 36-37
33. Η εκτελεστότητα της προσβαλλόμενης πράξης ελέγχεται από το δικαστήριο αυτεπαγγέλτως ή πρέπει να προβληθεί σχετικός ισχυρισμός με το δικόγραφο του ενδίκου βοηθήματος;...................................................................................................................................σ. 37
34. Ποια η έννοια του έννομου συμφέροντος ως ειδικής προϋπόθεσης παραδεκτού της αίτησης ακύρωσης και της προσφυγής ουσίας; .....................................................................................σ. 37-38
35. Ποια τα ειδικότερα γνωρίσματα του έννομου συμφέροντος;.............................................σ. 38-39
36.Πότε υφίσταται έννομο συμφέρον για την προσβολή μιας κανονιστικής πράξης;......................................................................................................................................σ. 39-40
37. Πότε υφίσταται έννομο συμφέρον για την προσβολή του διορισμού τρίτου στο Δημόσιο;.........................................................................................................................................σ. 40
38. Ποια πρόσωπα ασκούν με έννομο συμφέρον αίτηση ακύρωσης;.......................................σ. 40-41
39. Σε ποιες περιπτώσεις δεν θεμελιώνεται έννομο συμφέρον για την άσκηση αίτησης ακύρωσης ή προσφυγής ουσίας;.........................................................................................................................σ. 41
40. Η συνδρομή έννομου συμφέροντος για την άσκηση αίτησης ακύρωσης ή προσφυγής ουσίας εξετάζεται αυτεπαγγέλτως από το δικαστήριο;..............................................................................σ. 42
41. Ποια η νομική φύση της προθεσμίας άσκησης αίτησης ακύρωσης και προσφυγής ουσίας;............................................................................................................................................σ. 42
42. Πότε ξεκινά η προθεσμία για την άσκηση αίτησης ακύρωσης ή προσφυγής ουσίας;.......................................................................................................................................σ. 42-43
43. Σε ποιες περιπτώσεις αναστέλλεται η προθεσμία για άσκηση αίτησης ακύρωσης ή προσφυγής ουσίας;............................................................................................................................................σ. 43
44. Σε ποιες περιπτώσεις διακόπτεται η προθεσμία για άσκηση αίτησης ακύρωσης ή προσφυγής ουσίας;.......................................................................................................................................σ. 43-44
45. Ποια τα χαρακτηριστικά της ενδικοφανούς προσφυγής;.........................................................σ. 44
46. Η ενδικοφανής προσφυγή ως προϋπόθεση του παραδεκτού της αίτησης ακύρωσης και της προσφυγής ουσίας.....................................................................................................................σ. 44-45
47. Τι συμβαίνει στην περίπτωση που η διοίκηση δεν απαντήσει επί της ενδικοφανούς προσφυγής;.....................................................................................................................................σ. 45
48. Τι συμβαίνει αν, κατόπιν άσκησης αίτησης ακύρωσης ή προσφυγής ουσίας κατά της τεκμαιρόμενης σιωπηρής απόρριψης της ενδικοφανούς προσφυγής αλλά πριν τη συζήτηση του ένδικου βοηθήματος, η διοίκηση εκδώσει ρητή πράξη επί της ενδικοφανούς προσφυγής;................................................................................................................................σ. 45-46
49. Ποια η έννοια της παράλληλης προσφυγής που συνιστά αρνητική προύπόθεση του παραδεκτού αποκλειστικά για την άσκηση της αίτησης ακύρωσης;............................................................σ. 46-47
50. Το βάσιμο της αίτησης ακύρωσης / Λόγοι ακύρωσης προβαλλόμενοι με αίτηση ακύρωσης.......................................................................................................................................σ. 47
51. Πώς προβάλλονται παραδεκτά οι λόγοι ακύρωσης;................................................................σ. 47
52. Ποιοι λόγοι ακύρωσης απορρίπτονται ως απαράδεκτοι;....................................................σ. 48-49
53. Ποιοι οι κατ’ ιδίαν λόγοι ακύρωσης κατ’ άρθρο 48 ΠΔ 18/1989;............................................σ. 49
Ι.Αναρμοδιότητα του οργάνου που εξέδωσε την προσβαλλόμενη πράξη.............................................................................................................................σ. 49-50
ΙΙ.Παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας έκδοσης της προσβαλλόμενης πράξης...........................................................................................................................σ. 51-52
ΙΙΙ. Παράβαση ουσιαστικής διάταξης νόμου................................................................σ. 52-53
IV. Κατάχρηση εξουσίας....................................................................................................σ. 53
54. Ποια η σειρά εξέτασης των λόγων ακύρωσης;...................................................................σ. 53-54
55. Το βάσιμο της προσφυγής ουσίας......................,.....................................................................σ. 54
56. Ποια η νομική φύση της υπαλληλικής προσφυγής και η έκταση του δικαστικού ελέγχου επί αυτής;........................................................................................................................................σ. 54-56
57. Η προθεσμία για την άσκηση καθώς και η άσκηση της υπαλληλικής προσφυγής αναστέλλουν την εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξη;....................................................................................σ. 56
58. Ποια η νομική φύση και ποιες οι προύποθέσεις άσκησης της παρέμβασης στην ακυρωτική δίκη;..........................................................................................................................................σ. 56-57
59. Ποια η νομική φύση και ποιες οι προύποθέσεις άσκησης τριτανακοπής στο πλαίσιο ακυρωτικής δίκης;.........................................................................................................................................σ. 57-58
60. Ποια η σχέση παρέμβασης και τριτανακοπής;.........................................................................σ. 58
61. Πώς καταργείται η ακυρωτική δίκη;........................................................................................σ. 58
62. Ποιοι οι λόγοι κατάργησης ακυρωτικής δίκης που ανάγονται στο πρόσωπο του αιτούντος;.......................................................................................................................................σ. 58
Ι. Παραίτηση του αιτούντος..........................................................................................σ. 58-59
ΙΙ. Θάνατος διαδίκων..........................................................................................................σ. 59
63. Ποιοι οι λόγοι κατάργησης ακυρωτικής δίκης που ανάγονται στην προσβαλλόμενη διοικητική πράξη;.............................................................................................................................................σ. 59
Ι. Ανάκληση, ακύρωση, εξαφάνιση της προσβαλλόμενης πράξης ή απόφασης. Μη δυνατότητα συνέχισης της δίκης...................................................................................σ. 59-60
ΙΙ. Παύση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης. Συνέχιση της δίκης, με επίκληση και θεμελίωση ιδιαίτερου έννομου συμφέροντος.....................................................................σ. 60
ΙΙΙ. Ειδική περίπτωση συνέχισης της ακυρωτικής δίκης..............................................σ. 60-61
64. Πώς ασκείται το ένδικο βοήθημα της αίτησης ακύρωσης;.................................................σ. 62-63
65. Ποιες ενέργειες λαμβάνουν χώρα κατά την προδικασία της ακυρωτικής δίκης;.........................................................................................................................................σ. 63-64
66. Ποιες ενέργειες λαμβάνουν χώρα κατά τη διαδικασία της ακυρωτικής δίκης στο ακροατήριο;....................................................................................................................................σ. 64
67. Ποιες οι συνέπειες της απόφασης επί της αίτησης ακύρωσης;...........................................σ. 65-68
68. Ποιες οι συνέπειες της απόφασης επί προσφυγής ουσίας;.................................................σ. 68-69
69. Η αίτηση αναστολής επί της αίτησης ακύρωσης και της προσφυγής ουσίας..........................σ. 69
70.Ποιες οι προϋποθέσεις χορήγησης αναστολής εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης;......................................................................................................................................σ. 70-71
71. Με ποιον τρόπο υποβάλλεται το αίτημα για χορήγηση αναστολής εκτέλεσης;......................σ. 71
72.Ποιες οι συνέπεις από την απόφαση επί της αίτησης αναστολής εκτέλεσης;.................................................................................................................................σ. 71-72
73. Σε τι διαφέρουν τα ένδικα βοηθήματα από τα ένδικα μέσα;....................................................σ. 72
74. Ποια η έννοια των ενδίκων μέσων;..........................................................................................σ. 72
75. Διάκριση ενδίκων μέσων σε τακτικά και έκτακτα...................................................................σ. 72
76. Ποια ένδικα μέσα προβλέπει ο νόμος;.....................................................................................σ. 72
77. Ποια η νομική φύση της έφεσης;.............................................................................................σ. 73
78. Ποιες οι προϋποθέσεις παραδεκτού της έφεσης;................................................................σ. 73-74
79. Ποια τα αποτελέσματα από την άσκηση της έφεσης;..............................................................σ. 74
80. Ποια τα αποτελέσματα από την απόφαση επί της έφεσης;......................................................σ. 74
81. Ποια η νομική φύση της αναίρεσης;...................................................................................σ. 74-75
82. Ποιες οι προϋποθέσεις παραδεκτού της αναίρεσης;................................................................σ. 75
83. Ποια τα αποτελέσματα από την απόφαση επί της αίτησης αναίρεσης;...................................σ. 76