1. Εφαρμοστέες διατάξεις
Άρθρο 40 παρ. 1 και 3 Ν. 3528/2007: 1. Οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, που διορίζονται σε οργανικές θέσεις, διανύουν δύο (2) έτη δοκιμαστικής υπηρεσίας κατά τη διάρκεια της οποίας απολύονται για λόγους που ανάγονται στην υπηρεσία τους μόνο μετά από απόφαση του υπηρεσιακού συμβουλίου.
3. Με τη συμπλήρωση της διετούς δοκιμαστικής υπηρεσίας οι υπάλληλοι μονιμοποιούνται αυτοδίκαια, με εξαίρεση τους υπαλλήλους στους οποίους έχει επιβληθεί πειθαρχική ποινή ή για τους οποίους υφίσταται πειθαρχική εκκρεμότητα ή υπάρχει δυσμενής έκθεση Αξιολόγησης των ουσιαστικών προσόντων. Στις τελευταίες αυτές περιπτώσεις για τη μονιμοποίηση ή μη αποφαίνεται το υπηρεσιακό συμβούλιο εντός δύο (2) μηνών από τη συμπλήρωση της δοκιμαστικής υπηρεσίας. Για την αυτοδίκαιη μονιμοποίηση εκδίδεται διαπιστωτική πράξη του οργάνου που είναι αρμόδιο για το διορισμό.
2. Απάντηση
Το Δημόσιο απασχολεί υπαλλήλους με δύο ειδών σχέσεις εργασίας. Πρώτον, τους μόνιμους ή τακτικούς δημοσίους υπαλλήλους και, δεύτερον, τους υπαλλήλους που εργάζονται με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου (ΙΔΟΧ) ή αορίστου χρόνου (Ι.Δ.ΑΧ.). Οι μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι διορίζονται σε κενή οργανική θέση, επομένως συνδέονται με το Δημόσιο με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου και η υπηρεσιακή τους κατάσταση διέπεται από τις διατάξεις του Κώδικα Δημοσίων Υπαλλήλων (Ν. 3528/2007). Οι ιδιωτικού δικαίου υπάλληλοι του δημοσίου προσλαμβάνονται σε κενή θέση, συνδέονται με την υπηρεσία με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου (σύμβαση εργασίας). Στους εν λόγω υπαλλήλους δεν βρίσκει εφαρμογή ο Υπαλληλικός Κώδικας. Η έννοια του δόκιμου δημοσίου υπαλλήλου αφορά αποκλειστικά τους μόνιμους δημοσίους υπαλλήλους στους οποίους και μόνο εφαρμόζεται το άρθρο 40 του Υπαλληλικού Κώδικα (Ν. 3528/2007). Ως δόκιμος ορίζεται ο υπάλληλος που έχει διοριστεί σε κενή οργανική θέση, για το χρονικό διάστημα από το διορισμό του και μέχρι τη συμπλήρωση δύο ετών. Μόλις παρέλθουν τα δύο έτη από το διορισμό του υπαλλήλου, αυτός μονιμοποιείται, όπως ορίζει η εν λόγω διάταξη. Στην περίπτωση των υπαλλήλων Ι.Δ.Α.Χ. δεν υφίσταται δοκιμαστική υπηρεσία, καθώς δεν πρόκειται να επακολουθήσει μονιμοποίηση, με τη συμπλήρωση διετίας από την πρόσληψή τους. Τυχόν πρόβλεψη για συμπλήρωση διετίας από την πρόσληψη του υπαλλήλου ΙΔΑΧ έχει σημασία, ώστε να αποκτήσει ο υπάλληλος δικαίωμα να μετακινηθεί σε άλλη θέση, κατόπιν υποβολής σχετικού αιτήματός του ή στο πλαίσιο του ενιαίου συστήματος κινητικότητας.